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近期,吉阳区认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深化运用“四下基层”和“千万工程”经验方法,大力创新基层社会治理体系,探索组织工作“分片联系”制度,推进大社区优化调整改革,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
聚焦制度设计创新探索“分片联系”模式
为加强村(社区)基层组织建设和纪律监督,提升城乡社区治理水平,吉阳区印发《三亚市吉阳区大社区综合服务中心优化调整实施方案》,明确党建引领“4+N”基本职能,制定3大项18小项党建工作任务,充分发挥大社区党组织引领带动作用。
针对基层党建业务水平薄弱,作用发挥成效不显等问题,创新“分片联系”工作模式,根据大社区服务范围,将全区40个村(社区)划分成6个片区,构建“一个片区+一套班子”联系机制,由区委组织部部领导担任责任联系组组长,其他党员领导干部担任副组长。各分片联系组以强化理论武装、引领事业发展、严密组织体系、建强党员队伍为工作目标,积极引导大社区发挥党建联盟载体作用,强化片区成员单位之间共商党建工作、共办党建活动、共解党建难题、共学党建经验、共享党建资源,推动各基层党组织全面进步、全面过硬,将党建互促互进的政治优势更好地转化为发展优势,提升基层党建工作整体水平。
聚焦常态跟踪指导明确“四个常态化”要求
吉阳区认真落实“深入调查研究、指导推动工作、加强班子建设、联系服务群众”四个常态化工作要求,推动基层党组织在重点任务攻关、服务群众等工作方面提质增效。各联系组“点对点”和片区基层党组织建立常态化联系,通过开展每季度调研走访、每季度列席专题会议、每年度走访群众等形式,广泛收集和主动协调解决群众问题,并共同商议讨论党建工作,推动片区各党组织在活动阵地建设、品牌建设、党建经验和创新做法等方面相互交流。
分片联系机制实施以来,联系责任主体扩大到区委组织部所有组室,联系方式从“一对多”到“多对多”,不断壮大服务队伍、延伸沟通触角。例如,各分片联系组和大社区共同组成指导组,开展第二季度村(社区)支部规范化检查活动,通过组织大社区党建业务培训,制定《党支部规范化建设示范点创建工作考核标准》等指导规范,联合开展挂牌清理、支部规范化检查、小区党组织建设摸排考察等行动,进一步提高大社区党建业务工作水平和各基层党组织规范化建设。
聚焦落实主责主业突出“党建联盟”成效
7月以来,各分片联系组列席参加6个大社区党建联席会议,指导各大社区进一步深化落实优化调整方案,制定年度基层党建工作落实措施,将党建品牌建设、小区红色物业管理、日常检查考核等进行科学统筹,实施清单化管理。
各大社区通过党建联席会议,与辖区企业、村(社区)、各职能部门搭建学习交流的平台,达到经验共学、工作共推、难题共破的目的。并依托区域“党建联盟”载体,与辖区内政府机关、医院、学校、社工机构联建共建,积极开展红色教育、心理讲座、普法宣传、健康义诊、文化体育等活动,不断扩大“红色朋友圈”,推进社区共治共管、共建共享。截至目前,各大社区持续深化党员“双报到”工作,吸纳40余家单位,党员1600多名,开展共建活动600余次,为群众解决困难问题100余个。此外,各大社区“党建联盟”根据第二季度支部规范化检查结果评选“先进党组织”和“后进党组织”,广泛开展村(社区)“先进带后进”活动,推动后进党组织和软弱涣散党组织进一步整顿提升。